Resolución 1732 de 2026: el Ministerio la revocó y la 3100 sigue vigente
El nuevo manual de habilitación duró un mes en el papel. El 5 de agosto de 2026 el Ministerio de Salud expidió la Resolución 1732 de 2026; el 8 de septiembre la revocó. Si te estabas preparando para la transición, esto es lo que cambió y lo que no.
Qué pasó exactamente
La Resolución 1732 de 2026 se expidió el 5 de agosto de 2026. Definía el procedimiento de inscripción de los prestadores en el REPS, fijaba las condiciones de habilitación de los servicios y adoptaba como anexos los Tomos I y II de un manual nuevo, llamado a reemplazar a la Resolución 3100 de 2019 tras una transición de doce meses.
Esa transición nunca empezó a correr. La resolución no se publicó en el Diario Oficial, que es el paso que le da eficacia frente a terceros, y el 8 de septiembre de 2026 el Ministerio de Salud y Protección Social expidió la Resolución 2080 de 2026, que la revoca en su integridad.
Para hacerlo invocó dos causales de revocatoria directa previstas en la Ley 1437 de 2011, el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo:
- Oposición manifiesta a la Constitución o a la ley.
- Incompatibilidad con el interés público o social.
Si leíste en julio o agosto que el manual nuevo ya estaba expedido, era cierto en ese momento. Lo que cambió es que la norma cayó antes de producir un solo efecto.
Qué norma de habilitación rige hoy
La respuesta corta: la misma de antes. La Resolución 3100 de 2019 nunca dejó de estar vigente, porque la 1732 solo iba a derogarla al terminar una transición que no llegó a empezar. No hay vacío normativo ni hay que elegir entre dos marcos.
- Resolución 3100 de 2019: procedimiento de inscripción en el REPS y manual con los estándares de habilitación.
- Sus modificaciones, la más reciente la Resolución 465 de 2025, que ajustó inscripción, momentos de autoevaluación, verificación, cierre de servicios y algunos criterios de talento humano e infraestructura.
- Vigencia de la inscripción: cuatro años para la inscripción inicial y renovaciones anuales condicionadas a la autoevaluación declarada en el REPS.
- Visita previa: se sigue exigiendo para habilitar servicios nuevos de oncología, urgencias, atención del parto, transporte asistencial y todos los de alta complejidad.
- Gratuidad: la inscripción de prestadores y la habilitación de servicios en el REPS siguen siendo trámites sin costo.
Si ya te estabas preparando para la 1732
Muchos prestadores y asesores empezaron a trabajar sobre los tomos del manual nuevo apenas se conocieron. Ese trabajo no se tira, pero hay que reorientarlo:
- Nadie quedó habilitado bajo la 1732. Como la norma no produjo efectos, no existe la opción de "haberse acogido anticipadamente". Tu habilitación se verifica con la 3100 y sus modificaciones.
- Rehaz la autoevaluación sobre los estándares de la 3100 si la preparaste con el manual revocado. La lista de chequeo de la Resolución 3100 en Excel editable sirve para ver dónde estás parado, punto por punto.
- Revisa lo que le pagaste a un tercero. Si contrataste asesoría para adaptarte a la 1732, pide que el entregable se ajuste a la norma vigente.
- Lo que no cambia entre las dos normas sigue sirviendo: talento humano con registro vigente en el ReTHUS, historia clínica completa, legible y con custodia, protocolos socializados y evidencia archivada de tus autoevaluaciones.
Qué viene ahora
El Ministerio de Salud anunció que retomará la actualización del manual de habilitación, corrigiendo los aspectos que motivaron la revocatoria, mediante un nuevo proceso participativo. No hay fecha definida.
En la práctica eso suele significar un borrador publicado para comentarios antes de la expedición. Tres reglas para no volver a quedar a contrapié:
- Un borrador no obliga. Sirve para anticipar, no para cambiar tu operación.
- Una resolución expedida produce efectos cuando se publica en el Diario Oficial. Verifica ese dato antes de moverte.
- Trabaja sobre el texto oficial del Ministerio y confirma con tu secretaría de salud, que es quien realiza la verificación. Los resúmenes de terceros, incluido este, pueden quedar desactualizados.
Qué conviene hacer hoy
- Consulta el estado de tu inscripción en el REPS y confirma que sedes y servicios estén activos y al día. El paso a paso está en cómo consultar el REPS.
- Revisa cuándo vence tu inscripción y cuándo te toca declarar la autoevaluación. El ciclo completo está en la guía de autoevaluación en el REPS.
- Ordena la evidencia que te van a pedir en la visita. Un software preparado para habilitación centraliza historia clínica, trazabilidad y registros en un solo lugar, y ese frente no depende de qué manual esté vigente.
Preguntas frecuentes
¿Sigue vigente la Resolución 1732 de 2026?
No. El Ministerio de Salud la revocó en su integridad con la Resolución 2080 del 8 de septiembre de 2026. Como nunca se publicó en el Diario Oficial, no llegó a producir efectos: su transición de doce meses no corrió y ningún prestador quedó habilitado bajo el manual que adoptaba.
¿Qué norma de habilitación rige hoy en Colombia?
Rige la Resolución 3100 de 2019 con sus modificaciones, la más reciente la Resolución 465 de 2025. Nunca dejó de estar vigente: la revocatoria de la 1732 no creó un vacío normativo, porque la 3100 solo iba a derogarse al terminar una transición que no llegó a empezar.
¿Por qué se revocó la Resolución 1732 de 2026?
El Ministerio invocó dos causales de revocatoria de la Ley 1437 de 2011: la oposición manifiesta a la Constitución o a la ley, y la incompatibilidad con el interés público o social. Anunció que retomará la actualización del manual corrigiendo esos aspectos, mediante un nuevo proceso participativo.
¿Qué pasa si ya me estaba preparando para la Resolución 1732?
Nada se pierde, pero hay que reorientar el trabajo. Tu habilitación se verifica con la Resolución 3100 de 2019 y la 465 de 2025, así que la autoevaluación debe hacerse sobre esos estándares. Lo que no cambia entre ambas normas, como el talento humano registrado, la historia clínica completa y la evidencia de autoevaluaciones, sigue sirviendo igual.
¿Cuándo saldrá el nuevo manual de habilitación?
No hay fecha. El Ministerio de Salud dijo que retomará la actualización con un nuevo proceso participativo, lo que normalmente implica publicar un borrador para comentarios antes de expedir la norma. Una resolución nueva solo produce efectos cuando se publica en el Diario Oficial, así que conviene seguir las fuentes oficiales y no resúmenes de terceros.
